Parcs éoliens en mer du Nord
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A l'initiative du ministre de la mer du Nord, une zone de 238 km² a été définie dans la partie belge de la mer du Nord pour la production d'énergie renouvelable (plan d'aménagement des espaces marins de mars 2014 FR, NL). Dans cette zone, 399 éoliennes sont prévues d'ici 2020, représentant une capacité totale de plus de 2 200 MW. En supposant un facteur de capacité de 40% pour les parcs éoliens, on peut dire que les parcs éoliens offshore représenteraient 10% de la production d'électricité en Belgique d'ici 2020, soit l'équivalent de près de la moitié de la consommation électrique des ménages.
Législation
La procédure pour obtenir une autorisation et un permis pour la construction et l'exploitation d'un parc éolien suit la loi de la protection du milieu marin (20 janvier 1999) et deux arrêtés royaux: l'arrêté royal VEMA (7 septembre 2003, amendé le 26 décembre 2013) avec la procédure d'autorisation pour la construction et l'autorisation de l'activité et l'arrêté royal MEB (9 septembre 2003, amendé le 26 décembre 2013) avec les règles relatives à l'évaluation des incidences sur l'environnement.
Le demandeur doit soumettre un rapport d'impact environnemental (RIE) au Service scientifique de « l’ Unité de Gestion du Modèle Mathématique de la Mer du Nord » (UGMM) de l'IRSNB. Ce rapport est mis à la disposition du public pour consultation. Si des effets transfrontaliers pouvaient se produire, un cycle de consultation est également organisé avec les pays concernés. L'UGMM établit une étude d'impact environnemental (EIE). Sur la base du RIE, de l'EIE et des résultats de la consultation publique, l'UGMM délivre son avis au ministre compétent pour la mer du Nord sur l'acceptabilité du projet et sur les conditions liées à l’octroi du permis. Le ministre décide alors d'accorder ou non le permis d'environnement assorti de ses conditions.
En plus de la procédure d'autorisation environnementale, il existe une procédure d'attribution d'une concession domaniale pour la zone du projet proposé. A cet effet, une demande doit être introduite auprès de la direction générale de l'énergie du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie, qui conseille le ministre de l'Energie. La concession domaniale est accordée par le ministre fédéral de l'énergie (arrêté royal du 20 décembre 2000, amendé le 28 septembre 2008).
Les demandes de pose de câbles sont également soumises à la direction générale de l'énergie du SPF Economie. La procédure est décrite dans l'arrêté royal du 12 mars 2002 relatif aux modalités de pose des câbles.
Projets
Dans la partie belge de la mer du Nord, 9 projets de construction et d'exploitation de parcs éoliens ont été autorisés.
En 2008, dans une première phase, C-Power a construit 6 éoliennes sur des fondations gravitaires, et l’énergie produite par des éoliennes offshore a été injectée dans le réseau électrique belge pour la première fois début 2009. Dans une deuxième phase, 48 autres éoliennes ont été installées, cette fois sur des fondations ’jacket’. En septembre 2009, Belwind a commencé la construction d'éoliennes sur le Bligh Bank, à une distance de 46 km de Zeebrugge - à cette époque il s’agissait du projet de parc éolien situé le plus offshore à travers le monde. Ces turbines, et toutes les turbines construites plus tard, ont une fondation monopile. Les parcs éoliens Northwind (2014), Nobelwind (2017) et Rentel (2018) ont ensuite été réalisés. Le parc éolien de Norther a été construit en 2019 et la construction des parcs éoliens Seastar & Mermaid (conjointement SeaMade) et Northwester 2 a commencé.
Aperçu des parcs éoliens autorisés
| Projet | Début de la construction | Nombre d’éoliennes | Capacité totale | Distance moyenne par rapport au rivage |
|---|---|---|---|---|
| C-Power | 2008 | 54 | 325 MW | 27 km |
| Belwind (incl. 1 Alstom Haliade de 6 MW) |
2009 | 56 | 171 MW | 46 km |
| Northwind | 2013 | 72 | 216 MW | 38 km |
| Nobelwind | 2016 | 50 | 165 MW | 46 km |
| Rentel | 2017 | 42 | 294 MW | 34 km |
| Norther | 2018 | 44 | 370 MW | 25 km |
| Seastar | 2019 | 30 | 252 MW | 38 km |
| Mermaid | 2019 | 28 | 235,2 MW | 53 km |
| Northwester 2 | 2019 | 23 | 219 MW | 51 km |
Monitoring
Il existe un programme étendu de recherche sur les effets de l'installation d'éoliennes sur l'écosystème marin. Ce suivi est coordonné par OD Nature (IRSNB), comme le prévoit le permis environnemental. Le programme est mis en œuvre en collaboration avec l’INBO, l'ILVO, la Section de biologie marine de l'Université de Gand et l'INTEC.
Les résultats sont disponibles :
Le rapport intégré sur l’impact des parcs éoliens offshore est aussi disponible :
De plus, Grontmij Vlaanderen a réalisé une enquête socio-paysagère en ce qui concerne l’impact sur l’horizon visuel de projets construits en mer et, à la demande de l'administration fédérale, le consortium Kenter-Tractebel-Ecoast a élaboré des documents d'orientation pour améliorer l'intégration du changement climatique et de la biodiversité dans les études d'impact environnemental :
